中國再制造進展迅速 示范基地開建

摘要：再制造是實現工業循環經濟主要措施之一，目前我國已在汽車零部件制造與內燃機領域明確提出再制造工程目標，并加緊建設再制造產業示范基地。其中長沙國家再制造產業示范基地日前正式獲批，地區再制造發展步入新階段。　　再制造是指將廢舊汽車零部件、工程機械、機床等進行專業化修復的批量化生產過程，是循環經濟“再利用”的高級形式，其產品能夠達到與原有新品相同的質量和性能。當前，資源短缺、能源匱乏、環境負荷加重已成為制約全球經濟發展的瓶頸，同時大量廢舊機電產品正成為全世界增長最快的廢棄物，造成嚴重的現代垃圾污染、資源浪費和安全隱患。　　再制造實現了廢舊產品高技術修復、改造的產業化，是推動資源綜合利用和環境保護的有效途徑。與制造新品相比，再制造可節能60%，節材70%，大氣污染物排放量降低80%以上，這對實現節能減排約束性目標、降低二氧化碳排放強度具有重要的現實意義。　　我國在工業經濟發展過程中，對再制造產業給予足夠重視，產業支持政策自2005年以來相繼出臺。　　2005-2013年再制造政策明確產業發展方向　　2005年，國務院出臺的《關于加快發展循環經濟的若干意見》明確提出支持發展再制造。2008年，國家發展改革委批準一汽、上汽、濰柴等14家企業作為“汽車零部件再制造產業試點企業”。2009年，《循環經濟促進法》明確提出“國家支持企業開展機動車零部件、工程機械、機床等產品的再制造”。 2010年5月，國家發展改革委、工業和信息化部、科技部等11部委發布了《關于推進再制造產業發展的意見》，進一步從宏觀層面明確了我國再制造產業發展的路徑和相關措施。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》等一系列規劃，均把發展再制造產業作為重要內容。各項相關法規政策規劃的出臺，為再制造產業發展營造了良好的外部環境。　　如今，2013年11月，工信部發布《內燃機再制造推進計劃》，欲加快發展內燃機再制造產業，推動我國內燃機產業從“大量生產、大量消費、大量廢棄”的單向型直線生產模式向“資源-產品-失效-再制造”的循環型產業模式轉變，提升產業可持續發展能力。　　根據推進計劃目標，到“十二五”末，內燃機工業再制造行業形成35萬臺各類內燃機整機再制造生產能力，3萬臺以上規模的整機再制造企業6-8家，3萬臺以下規模的整機再制造企業6家以上，關鍵零部件規模化配套企業30家以上。　　再制造示范基地獲批全力推動地區產業增長　　長沙再制造產業示范基地日前獲國家發改委批復，成為全國首批兩家“國家再制造產業示范基地”之一。根據方案要求，基地規劃控制面積10.7平方公里，5年內擬籌資64.52億元，聚集68家再制造企業，實現再制造工業產值90億元。　　“以前汽車制造都是整車裝配的‘一錘子買賣’，報廢后當廢鐵賣掉，造成很大的資源浪費。有了再制造技術，就可將發動機、變速箱等能利用的部分遴選出來，利用新技術、新材料進行修復，使其耐磨性、密閉性變得更好，價格卻降低不少。”據瀏陽制造產業基地再制造產業辦公室主任唐柱輝介紹，報廢產品平均有70% 的部件可以再利用，而再制造產品比新產品的制造節能60%，成本卻不到原來的50%。