美國州政府財政困局待解：多名州長訪華開源

嵇晨　　美國歷史上首位在罷免選舉中獲勝的州長——威斯康星州州長斯科特·沃克（Scott Walker），比任何時候都躊躇滿志地寄望于中國市場和投資能給康州的經濟和就業帶來提振。　　沃克日前在滬出席一次商業訪問活動中對《第一財經日報》記者強調中美經貿往來的重要性，“中國經濟發展好，對美國市場會產生良好促進，反之亦然，我們鼓勵美國企業在中國市場投資，創造就業，拉動兩國經濟互動，也希望能帶動中美貿易的深入往來。”　　美多名州長訪華開源 　　數據顯示，美聯邦政府3月月度財政收入為1860億美元，當月財政支出2925億美元，財政赤字高達1065億美元，透支狀況延續。奧巴馬的任期內，美國聯邦政府的財政赤字已經連續四個財政年度突破1萬億美元，居高不下的財政赤字是美國經濟復蘇面臨的嚴峻挑戰。　　高債務的焦慮，切實地蔓延到美國的各大州政府官邸，而日益增長的中國資金尋求海外投資出路，使近期美國多個州的州長、政府官員競相攜盛大的代表團，各顯神通展開新一輪的訪華“吸金行動”。沃克在考察該州在中國開展業務的企業愛室麗家居時表示，此行不僅成功促使隸屬光明食品集團的上海牛奶（集團）與康州相關研究機構簽署合作協議，預備在奶牛飼料及養殖技術領域開展全面合作，康州米勒電氣也宣布向上海汽車制造行業出口設備系統。　　此前，美國加利福尼亞州州長杰里·布朗訪華首站，即獲15億美元中國企業資本開發舊金山灣區奧克蘭市海外大型商住項目，預期給當地創造上萬個工作機會，更有消息稱數百億美元的高鐵項目正在洽談之中。　　美國的一些州政府也在上海、北京等中國城市新設中美經貿促進合作中心，沃克對本報記者表示：“中國市場對美國的重要性日益凸顯，這是我第一次率貿易代表團訪華，印象非常深刻。”據悉，中國是威斯康星州的第三大出口市場，2012年康州向中國的出口額達到15億美元，同比增長11.8%。　　州政府財政困局 　　各州政府積極發起訪華“吸金行動”，是由于美國聯邦政府在2013年自動生效的大幅削減開支，減少撥款導致州政府收入下降，此前加州的斯托克頓政府已經申請破產，汽車之城底特律政府也因欠下140億美元債務而財政告急，或將考慮申請破產。　　分析人士對記者表示，如果經濟活動不能得到積極改善，地區就業情況復蘇不力，稅收進一步減少，社會福利開支和州政府收入之間的差距會越來越大，加上政府養老金和醫療補助費用開始增加，各州政府會陷入新一輪財政危機，對美國經濟復蘇和金融市場穩定帶來負面影響。　　不確定的州財政狀況前景，對金融市場產生負面影響。近日，向來是追求高回報、最愛美國封閉式地方政府債券的基金紛紛遭到投資者減持，整體價格水平從年初的溢價2.9%到如今折價1.8%。晨星分析師指出，投資者對美國地方政府的債券資產投資興趣銳減，甚至產生恐慌。　　增收減赤、促進就業已經成為美國各州政府考慮的最首要問題，沃克提出了2015年前幫助康州增加25萬個就業崗位的目標。此前，由于2011年上任以來大刀闊斧地改革，這位強勢的共和黨州長已經在不提高稅收的情況下消除該州36億美元的財政赤字，為納稅人節省超過10億美元的開銷。雖然康州州政府嚴苛的財政預算議案一度遭到工會組織大規模示威抗議，但最終驕人的經濟成績單戰勝了一切。